
北疆新聞呼和浩特2月3日消息(記者 張鑫 楊凈毓 李文華)“作為一名律師,以前,我的角色很‘單純’,在法庭上代表一方當事人,目標是‘贏’。但成為政協委員特邀調解員后,我的目標變成了‘和’?!弊灾螀^(qū)政協委員、內蒙古圖博律師事務所執(zhí)行主任蔣利說。
2月3日8時,內蒙古人民會堂玻璃廳,中國人民政治協商會議第十三屆內蒙古自治區(qū)委員會第四次會議首場“委員通道”如約而至。4位自治區(qū)政協委員與現場記者互動交流,講述一個個生動感人的故事,暢談履職心聲,回應民生關切。
在現場,蔣利手里拿著兩份文件:一份是《民事起訴狀》,厚厚的,標的一億兩千萬元;另一份,是后來達成的《調解協議》,薄薄幾頁紙。
蔣利指著手里的文件說,如果法院判決,無非是一方輸一方贏,但企業(yè)可能垮掉,合作徹底終結。政協委員介入后,沒在法庭上談,而是把雙方請到一塊,泡上茶,從行業(yè)前景聊到現實困難,不裁斷對錯,而是以“中間人”和“行內人”的身份,幫他們算清“法律賬”也算“經濟賬”、“長遠賬”。
蔣利回憶道,談了4個多小時,找到了一個“股權置換加分期履行”的最佳方案。簽協議時,對方感慨道:“跟委員談,感覺不是跟‘對手’談,而是跟‘自己人’找辦法?!?/p>
2023年6月,自治區(qū)政協和自治區(qū)高級人民法院聯手打造了“政協+法院”民商事糾紛多元化解機制,把懂法律、懂行業(yè)、有公信力的委員請進法院調解室,給訴訟程序注入協商民主的溫度。
兩年多來,這項機制像種子一樣在內蒙古大地生根發(fā)芽。
截至2025年底,全區(qū)共有151個委員調解工作室開到法庭、綜治中心、草原深處和田間地頭,累計調解案件43048件,成功調解28060件,成功率為65%。該項機制獲評2023年度自治區(qū)“十大法治事件”,入選“2023年度全區(qū)優(yōu)秀改革案例”。
展望未來,蔣利認為,“政協+法院”民商事糾紛多元化解這項工作,關鍵在四個“更”:
網絡更密,讓老百姓遇到糾紛能想到、找到這個渠道。
隊伍更專,組建更專業(yè)的委員調解團隊,并且用“老帶新”“案例教學”等方式,持續(xù)提升委員們的調解本領。
機制更順,與網格化管理、信訪源頭治理等緊密結合,使糾紛預防、排查、化解的鏈條更完整。
轉化更暢,更系統(tǒng)地把調解中發(fā)現的普遍性問題,轉化為政協提案和社情民意,推動相關政策和法規(guī)的完善,從根源上減少矛盾的發(fā)生。
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