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新華社北京1月22日電 題：確保“十五五”開好局起好步——形勢政策系列報告會掃描

新華社記者魏弘毅

近日，由中央宣傳部、中央和國家機關(guān)工委、教育部、中央軍委政治工作部、北京市委聯(lián)合舉辦的5場形勢政策系列報告會在北京舉行。

5場報告會的專題分別為“堅持穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效 努力實現(xiàn)‘十五五’良好開局”“進一步全面深化改革面臨的形勢與任務(wù)”“積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 扎實推進高質(zhì)量發(fā)展”“擴大高水平對外開放 促進普惠包容的經(jīng)濟全球化”“深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神 奮力開創(chuàng)‘十五五’時期外交工作新局面”。報告會上，5名有關(guān)方面負責同志聚焦各自專題，對形勢政策進行分析。

在過去的2025年，我國經(jīng)濟平穩(wěn)運行、向新向優(yōu)發(fā)展，全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標順利完成。

中央財辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀在報告會上表示，要充分認識2025年和“十四五”時期來之不易的發(fā)展成就，進一步增強持續(xù)推進中國式現(xiàn)代化、續(xù)寫經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章的信心和底氣，正確把握我國發(fā)展面臨的國際國內(nèi)形勢，不斷鞏固拓展經(jīng)濟穩(wěn)中向好勢頭。

對于2026年的經(jīng)濟工作，韓文秀表示，要按照高質(zhì)量發(fā)展要求，抓好中央經(jīng)濟工作會議部署的重點任務(wù)，建設(shè)強大國內(nèi)市場，加緊培育壯大新動能，著力深化改革開放，促進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動，推動全面綠色轉(zhuǎn)型，努力為人民群眾多辦實事，積極穩(wěn)妥化解重點領(lǐng)域風險。形勢越是復雜，越要加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導，堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，形成統(tǒng)一意志和強大合力。

在推進中國式現(xiàn)代化新征程上，改革始終是攻堅克難、開拓前進的關(guān)鍵一招。

全國政協(xié)副主席、中央改革辦分管日常工作的副主任穆虹認為，黨的二十屆三中全會部署進一步全面深化改革以來，我們有力有序推出一批有利于加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的重大改革舉措，發(fā)揮改革穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險的重要作用，為確?！笆逦濉遍_好局、起好步打下堅實基礎(chǔ)。

面向“十五五”，穆虹表示，要統(tǒng)籌好黨的二十屆三中、四中全會部署各項改革任務(wù)，以經(jīng)濟體制改革為牽引，重點圍繞建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快高水平科技自立自強、建設(shè)強大國內(nèi)市場、加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制、擴大高水平對外開放、促進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動、扎實推進全體人民共同富裕等深化改革，用改革方法破解難題、推動發(fā)展。

“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。國家發(fā)展改革委黨組書記、主任鄭柵潔在報告中提出，要把握體制機制、創(chuàng)新生態(tài)、產(chǎn)業(yè)體系、增長空間等戰(zhàn)略優(yōu)勢，充分發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導向作用，完善宏觀經(jīng)濟治理體系，加強基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，將創(chuàng)新勢能更好轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。

鄭柵潔指出，要完整準確全面貫徹黨的二十屆四中全會精神，不折不扣落實好中央經(jīng)濟工作會議部署，堅持全國一盤棋，因時因地制宜、因業(yè)分類施策，健全發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機制，不斷提高發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實踐本領(lǐng)和能力，全力以赴推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

高水平對外開放，是全面推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。

商務(wù)部黨組書記、部長王文濤表示，“十五五”時期，世界百年變局加速演進，國際力量對比深刻調(diào)整，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破。同時，中國特色社會主義制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、豐富人才資源優(yōu)勢更加彰顯。要準確把握、妥善應(yīng)對擴大高水平對外開放面臨的機遇挑戰(zhàn)。

王文濤認為，要穩(wěn)步擴大制度型開放，維護多邊貿(mào)易體制，拓展國際循環(huán)。積極擴大自主開放，對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，以服務(wù)業(yè)為重點擴大市場準入和開放領(lǐng)域，擴大高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，推動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，拓展雙向投資合作空間，高質(zhì)量共建“一帶一路”。

“十四五”時期，中國特色大國外交全面拓展，全方位、多層次、寬領(lǐng)域、立體化外交布局不斷完善，構(gòu)建人類命運共同體理念得到越來越多國家的響應(yīng)和支持。

著眼“十五五”，外交部黨委委員、分管外交日常業(yè)務(wù)工作的副部長馬朝旭在報告中指出，大國關(guān)系牽動國際形勢，國際形勢演變深刻影響國內(nèi)發(fā)展，我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期。

馬朝旭認為，要深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，高舉人類命運共同體旗幟，拓展全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，深化周邊發(fā)展融合，維護大國關(guān)系總體穩(wěn)定，深化同發(fā)展中國家團結(jié)合作，踐行全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議，捍衛(wèi)國際公平正義，引領(lǐng)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。