10日,國務院新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會,自然資源部有關負責人在會上介紹了“十四五”時期自然資源工作高質量發(fā)展成就。數(shù)據(jù)顯示,截至2024年底,全國耕地面積達19.4億畝。
自然資源部部長、國家自然資源總督察關志鷗介紹,“十四五”以來,自然資源部全力當好自然資源“大管家”和美麗中國“守護者”,全面完成了“十四五”規(guī)劃的目標任務,有效支撐了經濟社會的高質量發(fā)展。
持續(xù)開展調查監(jiān)測,自然資源家底更加厚實。截至2024年底,全國耕地面積達19.4億畝,比2020年增加2800萬畝,牢牢守住了耕地保護紅線,其中,黑龍江、內蒙古、河南、吉林、新疆等省(區(qū))耕地面積均超過了1億畝,耕地的數(shù)量、質量、生態(tài)“三位一體”保護格局逐步形成。
“我們編制出臺了全國國土空間規(guī)劃綱要,省市縣三級國土空間總體規(guī)劃全部批復實施,專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃有序銜接,形成了全國國土空間開發(fā)保護的‘一張藍圖’?!标P志鷗說,立足各地的資源環(huán)境承載能力和比較優(yōu)勢,優(yōu)化了城鎮(zhèn)、農業(yè)、生態(tài)空間格局,推動形成了“兩橫三縱”的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局、“七區(qū)二十三帶”的農業(yè)發(fā)展格局、“三區(qū)四帶”的生態(tài)安全格局。統(tǒng)籌劃定耕地和永久基本農田保護紅線、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,堅決守住了糧食安全根基,嚴格管控重要生態(tài)空間,堅決遏制城市“攤大餅”式擴張。
與此同時,中國全面摸清有查明資源儲量的163種礦產的數(shù)量、分布和開發(fā)利用狀況,新發(fā)現(xiàn)大中型油氣田和礦產地534處,油氣、銅、鋰等戰(zhàn)略性礦產資源的勘查開發(fā)取得重大突破;大陸自然岸線的保有率保持在35%以上,海洋能、海洋藥物和生物制品、海水淡化和綜合利用等戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展態(tài)勢良好,海洋生產總值達到10.5萬億元,比2020年增加2.7萬億元;全國水資源總量達3.11萬億立方米,其中,地下水資源量8679.2億立方米;全國的林地、草地、濕地面積分別達到42.53億畝、39.12億畝、8.34億畝;全國森林覆蓋率達25.09%,比2020年提高了約2個百分點,我國成為全球增綠最多最快的國家。
實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護修復,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理。扎實推進全域土地綜合整治,目前全國已經累計完成整治面積超1000萬畝;構建從山頂?shù)胶Q蟮谋Wo治理大格局,治理歷史遺留廢棄礦山240多萬畝,整治修復海岸線820公里、濱海濕地76萬畝。珊瑚礁等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)的優(yōu)良率提升至60%以上,紅樹林的面積達到了46.5萬畝,我國成為世界上少數(shù)紅樹林面積凈增加的國家之一。“三北”工程三大標志性戰(zhàn)役完成建設任務1.64億畝,進一步夯實了北疆綠色長城、生態(tài)安全屏障。實施了27個“山水工程”,保護修復面積8000多萬畝。
全力做好資源要素保障。“我們針對各地的重大項目需求,合理配置自然資源要素,努力做到‘應保盡?!??!标P志鷗介紹,“十四五”以來,自然資源部累計批準建設用地2697.4萬畝、用海用島1.12萬平方公里、新設采礦權5987個。推動用地用林用草用海用礦的聯(lián)動審批,實行了“一站式”辦理,全面提高審批效率。目前,審查環(huán)節(jié)已經壓縮了2/3,審批時長壓縮了1/3。
全面促進資源利用轉型升級。自然資源部會同相關部門發(fā)布了自然資源要素支撐產業(yè)高質量發(fā)展指導目錄,分類明確了80多條資源配置政策,促進產業(yè)結構調整和綠色轉型?!笆奈濉币詠?,累計處置閑置土地面積500多萬畝,完成低效用地再開發(fā)171萬畝。其中,上海、江蘇、浙江等省(市)的存量土地供應已經占比過半。
為群眾解難題、辦實事。自然資源部持續(xù)提升不動產登記便利化水平,實行抵押登記等業(yè)務“跨省通辦”,長三角等重點區(qū)域已經實現(xiàn)了登記服務高頻事項“全程網(wǎng)辦”,“交房即交證”已經覆蓋2200多個縣市,化解了1500多萬套影響登記房屋的歷史遺留問題。(記者?孔德晨)
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